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廣州日報訊（全媒體記者劉暢通訊員李蓓蓓）記者昨天獲悉，“規范共享單車發展的政企合作機制探討”研討會前日召開。深圳市政府法制辦有關負責人透露，共享單車立法已列入2017年市政府立法計劃，今年或明年將出臺相關政府規章規范共享單車。停放地點嚴重不足深圳市城市交通協會副會長施佑生表示，深圳城市地域面積小，空間佈局窄，人口密度大，生活節奏快，沒有辦法解決大量單車需要的道路和停放空間。解決深圳“最後一公裡”交通銜接問題，必須堅持發展大運力、微循環、電動化和智能化公交的方向。共享單車可以作為補充，但不能成為深圳城市主要的公共交通出行方式。目前，共享單車出現的問題，不僅僅是道路和停放，還有損壞和傷害。深圳市交通規劃設計研究院大數據中心副所長潘德芬指出，政府對現有自行車停車場的供應是嚴重不足的，現有的停車配件規范也隻是對機動車做瞭規范，對互聯網自行車的停車並沒有提供合適的場地。深圳需研究好互聯網自行車停車配套規范問題。嚴格企業投放管理摩拜單車總經理騰飛則建議，要嚴格投放管理。深圳范圍內一共有10傢共享單車企業，在城市公共空間新增車輛投放時，須向相應的政府主管部門提交車輛投放計劃安排、技術標準、投放區域等方案，獲得支持後，方可進行運營管理。ofo共享單車深惠城市經理章法提出瞭押金問題。“在部分共享單車企業處理押金不健康的狀態下，要防止共享單車的押金風險問題蔓延發生，保障消費者的押金安全問題。”章法建議推進開啟信用解鎖模式。對此，施佑生建議，政府通過立法和行政手段把共享單車的“押金制”改為“會員制”——需要使用共享單車的人，需要以繳納會費的方式出資購買單車，單車的所有權屬於會員集體所有，委托經營單位統一購置和管理經營，會員使用時可以適當的交一些使用費，也可以不交使用費。非會員使用就多交一些使用費。這樣，單車的質量首先有保證，使用者也會愛惜屬於自己的交通工具。使用不當，損壞瞭你可能就需要多繳納會費。立法擬“政企合作共治”深圳市政府法制辦、規范性文件審查處處長張浩波透露，共享單車的立法已列入瞭今年市政府2017年的立法工作計劃，今年或者明年肯定要出臺相關的政府規章來規范共享單車。他指出，共享單車屬於分時租賃的交通工具。目前共享單車的投放主要是造成瞭跟城市停放資源的沖突，還有後續管理問題。未來的政府規章將針對現有的問題提出逐步解決的辦法，其中一定是政府、企業、用戶三者社會共治的模式。其中，政企合作共治的思路將是政企共同探討城市共享單車佈局分配，合理的退出機制，科學的評價規則，還有評價的結果。而這種評價規則的制定，以及評價的過程一定是政府和企業共同參與、公開透明的，以更符合公平、正義。另外，對共享單車的監管將要利用互聯網的手段來監管，包括重點區域、分時段的監管等。深圳市交警局有關負責人表示，在現有的法律層面，交警部門對非機動車的強制行為隻有一條，就是現場不繳納罰款可以暫扣車輛。交警執法苦於在法律層面沒有相關的依據，希望立法部門盡快出臺針對非機動車和共享單車的相關管理辦法。
- Aug 18 Fri 2017 04:33
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